Μελίσσια, 19/10/2025
Αρ. Πρωτ.: 131
Προς: κ. κ.Δ. Τσούκλερη, Αντιδήμαρχο Καθαριότητας, Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης Δ.Πεντέλης
Κοιν: Γραφείο Δημάρχου Δ.Πεντέλης
κ.Π.Πανάγο, ΓΓ Δ.Πεντέλης
Θέμα: Παρατηρήσεις σχετικά με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Πεντέλης για τη Διαχείριση των Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς
Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Πεντέλης για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς παρουσιάζει σοβαρές ελλείψεις και δεν συμμορφώνεται με τις προβλέψεις του Νόμου 4830/2021 («Νέο πλαίσιο για την ευζωία των ζώων συντροφιάς – Πρόγραμμα “Άργος” και λοιπές διατάξεις»). Συνεπώς για την κάλυψη της ανεπάρκειάς του και της νομικής του πλημμέλειας απαιτείται επανεπεξεργασία με βάση τον νόμο 4830/2021 με πλήρη τεκμηρίωση, προβλέψεις και προϋπολογισμό.
Σημεία μη συμμόρφωσης
- Μη τήρηση του ετήσιου χαρακτήρα του προγράμματος
Σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. 1 του Ν. 4830/2021, το επιχειρησιακό πρόγραμμα διαχείρισης αδέσποτων είναι ετήσιο. Το πρόγραμμα του Δήμου Πεντέλης υποβάλλεται ως πολυετές. Για το 2025 έρχεται ήδη πολύ αργά. Θα έπρεπε να έρθει στην αρχή της χρονιάς και ακόμη καλύτερα πριν την λήξη της προηγούμενης. Ακόμα και αν υπάρχουν εκτιμήσεις κόστους για επόμενα έτη, η υποχρέωση σύνταξης νέου ετήσιου προγράμματος για το 2026 παραμένει.
- Ελλείψεις ως προς τις υποχρεωτικές προβλέψεις του νόμου
2.1. Σημεία σίτισης και πότισης
- Δεν καθορίζονται τα σημεία σίτισης και πότισης για τα αδέσποτα ζώα, όπως ορίζει το άρθρο 10 παρ. 4γ. Θα πρέπει να περιληφθούν.
- Δεν προβλέπονται δαπάνες για προμήθεια και εγκατάσταση ταϊστρών, ποτιστρών ή ζωοτροφών. Θα πρέπει να υπάρχουν διακριτές.
- Στο παράρτημα αναφέρεται “Χάρτης σίτισης και πότισης”, αλλά υπάρχει κενή φόρμα. Θα πρέπει να συμπληρωθεί.
2.2. Περισυλλογή αδέσποτων
- Δεν αναφέρεται το ειδικά διαμορφωμένο όχημα ή το εκπαιδευμένο συνεργείο περισυλλογής. Θα πρέπει να συμπληρωθεί με ρητή αναφορά.
- Δεν υπάρχει σύμβαση με πιστοποιημένο συνεργάτη που να κάνει την περισυλλογή, όπως απαιτεί το άρθρο 10 παρ. 5α. Θα πρέπει να συμπληρωθεί με ρητή αναφορά.
- Δεν προβλέπονται δαπάνες περισυλλογής. Θα πρέπει να υπάρχουν διακριτές.
2.3. Δομές φιλοξενίας και περίθαλψης
- Δεν αναφέρεται καμία δημόσια ή ιδιωτική δομή φιλοξενίας, προσωρινής διαμονής ή περίθαλψης ζώων. Θα πρέπει να συμπληρωθεί με ρητή αναφορά.
- Δεν υπάρχουν προβλέψεις δαπανών για τα ζώα που δεν μπορούν να αυτοσυντηρηθούν (νεογέννητα, άρρωστα, τραυματισμένα).
- Παράβαση των άρθρων 10 παρ. 3 και 5βαε.
2.4. Επιτροπή Παρακολούθησης
- Δεν γίνεται καμία αναφορά στη συγκρότηση και λειτουργία της υποχρεωτικής πενταμελούς επιτροπής παρακολούθησης, όπως προβλέπεται στα άρθρα 10 παρ. 8 και 9. Θα πρέπει να ενεργοποιηθεί άμεσα και να γίνει ρητή αναφορά.
2.5. Στείρωση και εμβολιασμός ζώων ευάλωτων ομάδων
- Ο Δήμος έχει υποχρέωση να παρέχει δωρεάν στειρώσεις και εμβολιασμούς σε ζώα που ανήκουν σε ευάλωτες κοινωνικές ομάδες (άτομα με αναπηρία, πολύτεκνοι, τρίτεκνοι, άνεργοι, δικαιούχοι ΕΕΕ, μονογονείς) και σε κτηνοτρόφους.
- Δεν υπάρχει καμία σχετική πρόβλεψη, ούτε απόφαση για καθορισμό συγκεκριμένων εισοδηματικών και ίσως και άλλων κριτηρίων (άρθρο 4 παρ. 13). Θα πρέπει να καθοριστούν άμεσα και να γίνει ρητή αναφορά.
- Προτείνεται:
- Να συναφθούν συμβάσεις με τοπικούς κτηνίατρους τουλάχιστον για τις απλές περιπτώσεις (στειρώσεις, εμβολιασμούς).
- Ο Δήμος να συνεργάζεται με άλλες δομές για πιο σύνθετες περιπτώσεις.
- Επίσης, δεν καθορίζονται κίνητρα για σήμανση, στείρωση και υιοθεσία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12. Θα πρέπει να καθοριστούν άμεσα και να γίνει ρητή αναφορά.
- Έλλειψη διοικητικών πράξεων και τεκμηρίωσης
Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα δεν συνοδεύεται από τις απαραίτητες διοικητικές πράξεις, όπως:
- Αποφάσεις Δημάρχου
- Αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου
- Αποφάσεις Δημοτικής Επιτροπής
Οι πράξεις αυτές είναι προϋπόθεση νομιμότητας, σύμφωνα με την εγκύκλιο του ΥΠΕΣ
«Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Διαχείρισης Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς και Πρόληψης Δημιουργίας Νέων Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς», όπως έχει επικαιροποιηθεί και ισχύει.
Κωνσταντίνος Αποστολίδης
Δημοτικός Σύμβουλος της Δημοτικής Παράταξης
